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收费真的能治“垃圾围城”吗?

2018-07-07 09:14 未知
收费真的能治“垃圾围城”吗?

收费能治“垃圾围城”?

现在讨论的不应该是该不该收费,而是如何收费7月2日,国家发改委发布了一份文件,还专门开了一次新闻发布会,核心内容是要对垃圾处理收费。

按照这份名为《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》的文件,全国城镇要在2020年底前建立生活垃圾处理收费制度。

看到这个消息,很多人可能很惊讶,以后扔垃圾要收费了。其实,垃圾费很多城市已经收了很多年,只不过收取方式比较“隐蔽”,很多人并没有感知。所以,发改委这次说的应该是“按量收取”,即推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策,原则是“谁污染谁付费,多污染多付费”。

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垃圾收费制度在发达国家已经存在了好长时间了,中国自2002年《关于实行城市生活垃圾处理收费制度,促进垃圾处理产业化的通知》发布后,国内就全面开征起了垃圾处理费。

十几年来,国内城市的垃圾收费,基本上都是费用固定、按户计征(通常包含在财产税、自来水费、物业管理费中,有时会随水费或煤气费等征收)。

按户收取垃圾处理费,固然简单易操作,可只按户不论具体垃圾排放量、扔多扔少都一样的收费模式,弊端也很明显。

这种粗放的收费模式既导致市民缺乏足够的垃圾减量动力,也会产生少排者补贴多排者的现象。

也就是说,这无益于垃圾源头减量,也有失公平。当下很多城市“垃圾围城”严重,也跟这不无关系。

如果这个不够明显,可以看看中国生活垃圾清运量增长情况,2008年和2007年相比增加了223.2万吨,2011年和2012年增速加快,达到600多万吨左右,2015年和2016年又上了一个台阶,增加量达到1200万吨以上。

所以,过去10年,中国“垃圾围城”的速度还在加剧,这也是国家过一段时间就重提垃圾处理收费的主要原因。

2017年11月2日,十二届全国人大常委会第三十次会议举行联组会议,财政部表示,正在研究制定全国统一的城镇垃圾处理费征收使用管理办法。